Инициативы федеральных ведомств США по оптимизации внедрения ядерных технологий Отдельные заявления Министерства энергетики США (DOE) и Комиссии по ядерному регулированию (NRC) указывают на упрощение процедур внедрения перспективных реакторных технологий. Эти заявления последовали через несколько недель после серии исполнительных указов президента Дональда Трампа, направленных на развитие атомной энергетики США. В числе прочего, данные указы предписывают ведомствам, включая DOE, ускорить рассмотрение, утверждение и внедрение перспективных реакторов, а также предусматривают реформу NRC, требующую завершения регуляторной оценки и лицензирования новых реакторов в течение 18 месяцев с момента начала соответствующей процедуры. DOE инициировало пилотную программу по ускоренному тестированию перспективных конструкций ядерных реакторов на площадках, не относящихся к национальным лабораториям. Создание такой программы, предусматривающей строительство и эксплуатацию реакторов с целью достижения критичности как минимум тремя из них к 4 июля 2026 года, было предусмотрено исполнительным указом "Реформирование процедуры испытаний ядерных реакторов в Министерстве энергетики". В рамках реализации этой инициативы DOE опубликовало "Запрос на подачу заявок" (Request for Application, RFA), адресованный "квалифицированным американским компаниям-разработчикам реакторов", заинтересованным в строительстве и эксплуатации испытательных реакторов за пределами площадок национальных лабораторий. В ведомстве подчеркивают, что данный шаг представляет собой "важное мероприятие по оптимизации процесса испытаний ядерных реакторов" и обеспечению соблюдения установленного срока - 2026 год. Данная пилотная программа дополняет текущие усилия по демонстрации перспективных реакторных технологий на площадках Министерства энергетики, включая испытательные стенды микрореакторов и другие проекты, реализуемые Министерством обороны и частными компаниями, отмечают в DOE. Программа направлена на поддержку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области ядерных реакторов, а не на демонстрацию их коммерческой пригодности. «Получение разрешения DOE в соответствии с Законом об атомной энергии позволит привлечь частное финансирование и обеспечит ускоренный подход для последующего лицензирования коммерческого использования потенциальными заявителями», — подчеркивается в заявлении. Ведомство указало, что будет рассматривать перспективные реакторные конструкции, имеющие "реальную возможность" ввода в эксплуатацию к июлю 2026 года. Заявители несут полную ответственность за все расходы, связанные с проектированием, изготовлением, строительством, эксплуатацией и выводом из эксплуатации каждого испытательного реактора. Отбор участников будет проводиться на конкурсной основе с учетом ряда критериев, включая уровень технологической готовности, оценку площадок, финансовую устойчивость и детализированный план достижения критичности. Крайний срок подачи первичных заявок установлен на 21 июля. Далее читайте в Подробнее. NRC принимает решения по микрореакторам Комиссия по ядерному регулированию приняла решения по трем вопросам регулирования, которые, по ее утверждению, будут способствовать внедрению микрореакторов - реакторных установок с мощностью "примерно один процент или менее" от мощности современных крупных реакторов. Такие установки предполагается изготавливать, загружать топливом и испытывать на заводских площадках перед транспортировкой на место эксплуатации. Комиссия постановила, что заводской микрореактор с загруженным топливом может не считаться «находящимся в эксплуатации», если он оснащен средствами предотвращения цепной ядерной реакции; что микрореактор с такими средствами может быть загружен топливом на заводе при наличии лицензии NRC, разрешающей хранение топлива; а также что персонал NRC вправе применять правила для непроизводственных реакторов, чтобы разрешить испытания микрореактора на заводе перед его транспортировкой на место эксплуатации. Кроме того, NRC поручила своему персоналу «продолжить работу по другим направлениям, связанным с микрореакторами, включая взаимодействие с Министерством энергетики и Министерством обороны в рамках проектов по строительству и эксплуатации микрореакторов на объектах этих ведомств или в составе критически важной инфраструктуры национальной безопасности». В заявлении подчеркивается, что это взаимодействие «направлено на выявление и внедрение оптимизированных процедур лицензирования в соответствии с Законом ADVANCE и соответствующими исполнительными указами, чтобы ускорить переход микрореакторных технологий в коммерческий сектор». Реорганизация регулирования Между тем число комиссионеров НРК сократилось до четырёх после того, как Кристофер Хэнсон объявил о прекращении своих полномочий в регулирующем органе по распоряжению президента Дональда Трампа. «В конце пятницы президент Трамп без объяснения причин прекратил мои полномочия в Комиссии по ядерному регулированию США, что противоречит действующему законодательству и давнему прецеденту в отношении отстранения назначенцев независимых агентств», — заявил Хэнсон. «Моей главной задачей в течение последних пяти лет была подготовка агентства к ожидаемым изменениям в энергетическом секторе при сохранении независимости, целостности и двухпартийного характера этого учреждения — мирового эталона в сфере ядерной безопасности», — добавил он. Комиссия по ядерному регулированию возглавляется пятью комиссионерами, назначаемыми президентом и утверждаемыми Сенатом на пятилетний срок, при этом председатель назначается президентом из их числа. В прошлом году Сенат повторно утвердил кандидатуру Хэнсона на пятилетний срок, истекающий в июне 2029 года. 20 января Дэвид Райт был назначен президентом Трампом на пост председателя NRC, однако его текущий срок полномочий истекает в конце этого месяца. При этом 16 июня Райт был повторно выдвинут в качестве комиссионера NRC в списке президентских номинаций, направленных в Сенат США. Исполнительный указ о реформировании Комиссии по ядерному регулированию, подписанный президентом 23 мая, предписывает реорганизацию ведомства для ускорения "своевременного рассмотрения заявок на лицензирование и внедрения инновационных технологий", а также проведение "сокращения штата" в рамках данной реорганизации. Комментируя отставку Хэнсона, Американское ядерное общество заявило: "Эффективная и укомплектованная Комиссия по ядерному регулированию крайне важна для быстрого развертывания новых реакторов и передовых технологий. Произвольное смещение комиссионеров без должных оснований создает регуляторную неопределенность, которая может затормозить развитие ядерной энергетики в Америке". |